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山東臨沂市“收、控、管”結合 扎實做好控編減編工作

作者:管理員         瀏覽次數:2599次         更新時間:2016-02-15

    近日,山東臨沂市政府常務會議審議通過了市直事業單位控編減編工作方案,按照“分類收編、嚴控增編、嚴格用編”的原則,啟動了新一輪控編減編工作。這是臨沂市為貫徹落實中央、省關于嚴控機構編制的部署要求,進一步控編減編、加強編制科學化管理的又一有力措施。 

  一是分類收編,盤活編制存量。結合事業單位改革、相關體制調整等工作,統籌研究市直各單位的職能開展和編制需求情況,分類收回部分編制,由市編委調劑用于黨委政府中心工作、全局性工作和民生重點領域。其中,中小學、公立醫院、安全生產、環境保護等民生重點單位暫不收編;對轉企改制、高速公路管理體制調整涉及的單位,收回全部編制;對轉企改制困難暫緩分類的單位,和已停止招生的中職和培訓類單位,收回所有空余編制,人員扎口管理,編制空出一個收回一個;對職能弱化以及長期空編、人員基本能夠滿足工作需要的部分單位,先收回空余編制,待職能任務發生變化時再做相應調整。 

  二是嚴控增編,規范編制管理。進一步規范機構編制管理程序,所有機構編制事項,實行編委研究、編委主任“一支筆”審批。黨政群機關確需調整行政編制的,在總量內調劑,確保增減平衡。除市委市政府中心工作,以及關系群眾切身利益、保障改善民生的重點行業外,一般不再新增事業編制,確需新設機構新增編制的,按照“撤一建一”、“增一減一”原則,在本部門、本系統內部動態平衡解決。對于公務服務事項能夠通過政府購買服務解決的,一律不再新設機構、新增編制,變花錢養人為花錢辦事。 

  三是嚴格用編,管住人員總量。以市編委名義起草《市直機關事業單位編制使用管理辦法》,明確部門單位用編進人,實行市編委集體研究、編委主要領導“一支筆”審簽、市編委統一下達、市編委成員單位按程序實施。建立聯合審核機制,市直部門提報的用編申請,由組織、編制、財政、人社四部門分別按職責進行審核后,市編辦匯總報市編委研究審批下達。核準用編堅持總量控制、職能職責匹配、從嚴從緊原則,通過空編進人、多退少補等措施,確保財政供養人員總量只減不增。將公務員招錄、事業單位考聘計劃向鄉鎮、衛生、中小學等重點領域傾斜,保障重點事業發展的進人需求,進一步提高了編制資源使用效益。 

   
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